Sosyal Güvenlik Kurumu web sitesinde boş bulunan memur kadroları için Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Sınav duyurusu yayınladı.

Duyuruya göre, başvurular 1-8 Şubat 2019 tarihleri arasında elektronik ortamda yapılacak, yazılı sınav ise 20 Nisan 2019 tarihinde Ankara’da gerçekleştirilecek.
 
Detaylar için linke tıklayınız

http://www.sgk.gov.tr/wps/wcm/connect/4c95676c-e218-4a11-94ca-d0c31d031aeb/duyuru_20190118_07.pdf?MOD=AJPERES&CONVERT_TO=url&CACHEID=4c95676c-e218-4a11-94ca-d0c31d031aeb
 
 

Kara Harp Okulunda elektrik teknisyeni unvanıyla sivil memur olarak görev yapan Sendikamız üyesinin fazladan çalıştığı her sekiz saate karşılık bir gün izin kullandırılması talebiyle yapmış olduğu başvurusu Kurumca zımnen reddedilmiştir. Akabinde,  nöbet adı altında fazla mesai yaptırılan ve karşılığında izin veya ücret verilmeyen Sendikamız üyesine karşı yapılan, Anayasada yer alan dinlenme hakkı ve zorla çalıştırılma yasağını ihlal eden idari işlemin iptali amacıyla Sendikamızca dava açılmıştır.
 
Söz konusu dava, Ankara 15. İdare Mahkemesinin 2018/703 E. sayısına kayıtlı olarak görülmekte olup, mahkemenin 23.11.2018 tarih ve 2018/2155 K. sayılı kararında “24.11.2016 tarihinde yayımlanan 6756 sayılı Kanun ile Milli Savunma Bakanlığı bünyesinde Milli Savunma Üniversitesinin kurulduğu ve harp okullarının bu Üniversiteye bağlanarak Kara Harp Okulunun da kadro ve kuruluşları Milli Savunma Bakanlığınca belirlenecek bilimsel özerkliğe sahip bir yükseköğretim kurumu olarak yeniden tanzim edildiği görülmektedir. Dolayısıyla bu düzenlemenin yürürlük tarihi itibariyle yükseköğretim kurumunda çalışan bir sivil memurun –Türk Silahlı Kuvvetlerinde çalışan sivil memur- olarak değerlendirilmesine hukuken olanak bulunmamaktadır. Bu durumda, Kara Harp okulunda elektrik teknisyeni olan davacının, çalışma sürelerinin haftalık çalışma saatlerini aşan kısmının 657 Sayılı Kanunun 99 uncu ve 178 inci maddesi hükümleri kapsamında değerlendirilerek, tutulan nöbetin her 8 saatine karşılık bir gün izin verilmesi gerekirken, aksi yönde tesis edilen işlemde hukuka uyarlık bulunmamaktadır.” gerekçesi ile söz konusu idari işlemin iptaline karar verilmiştir.
 
 
 
 
Mahkeme kararını görmek için tıklayınız
 
 

Sendikamız 13.12.2018 tarih ve 832 sayılı yazısında; Sosyal Güvenlik Kurumu çalışanlarının maaşlarından günlük para çekme limiti olan 1.500 TL’nin artırılmasını ve bu limit üzerinde çekilen paralarda kesinti yapılmamasını talep etmişti.
 
Sosyal Güvenlik Kurumu tarafından Sendikamıza gönderilen 07.01.2019 tarihli cevap yazısında; talebimiz üzere Kurumla anlaşmalı Banka ile görüşüldüğü ve günlük para çekme limitinin 2.000 TL’ye çıkarıldığı bildirilmiştir.
 
İlgili yazıyı görmek için tıklayınız

Sendikamızca, 20.11.2018 tarih ve 30601 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan “Sosyal Hizmetler Kanunu Kapsamında Tanınan İstihdam Hakkının Kullanılmasına İlişkin Yönetmelikte Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmeliğin” Geçici 2. Maddesinin 5. Fıkrasında yer alan “veya kurumca kurum ihtiyaçları dikkate alınarak yapılan değerlendirme neticesinde ilgili unvanda hizmete ihtiyaç bulunmadığı sonucuna varılması” ibaresine karşı iptal davası açılmıştır. Şöyle ki,

Söz konusu, “kadrodaki hizmete ihtiyaç duyulmama” ibaresinde somut bir kriter belirtilmemesi, ihtiyaç olmama durumu konusunda idareye geniş takdir yetkisi tanınması Anayasa’ya, hakkaniyete ve evrensel hukuk normlarına aykırılık teşkil etmektedir.

Dava konusu düzenleme ile birlikte davalı idare tarafından başvuru yapan personele göre hizmete ihtiyaç bulunmadığı yönünde değerlendirme yaparak ihtiyaç olsa dahi personelin atamasını yapmaması yönünde açıkça takdir yetkisi tanınmıştır.

Ayrıca, davalı idare Yönetmelikte yer alan “veya kurumca kurum ihtiyaçları dikkate alınarak yapılan değerlendirme neticesinde ilgili unvanda hizmete ihtiyaç bulunmadığı sonucuna varılması” ibaresi ile yarattığı beklenti sonrasında belirsizlik oluşturarak kurumlara geniş takdir yetkisi tanımış ve bu surette idarenin keyfi davranışının yolunu açmıştır. Bu durum hukuki öngörülebilirliği ortadan kaldırdığı gibi hukuki güvenliği de temelden sarsmaktadır. Dolayısıyla ihraz ettiği kadroya atanmayı bekleyen kişiler belirsizliğe maruz bırakılmakta,  bu durum personelin devlete ve faaliyetlerine olan güveninin daha fazla hasar görmesine, çalışanların hakkaniyete uygun pozisyonlara yerleşme imkânı elde edebilmelerine engel olmaktadır.

Açıklanan bu nedenlerle, Sendikamızca Anayasa ve evrensel hukuk normlarına aykırılık teşkil eden söz konusu yönetmeliğin Geçici 2. Maddesinin 5. Fıkrasında yer alan “veya kurumca kurum ihtiyaçları dikkate alınarak yapılan değerlendirme neticesinde ilgili unvanda hizmete ihtiyaç bulunmadığı sonucuna varılması” ibaresinin iptali amacıyla dava açılmıştır. 
 

Sosyal Güvenlik Kurumunun 2014 yılında yapmış olduğu görevde yükselme ve unvan değişikliği sınavında başarılı olarak, idarece yayınlanan ilk listede adı yer almasına rağmen sınav başarı puanının altmıştan yetmişe yükseltilmesi nedeniyle resmi internet sitesinde yayınlanan ikinci listede adı yer almayan Sendikamız üyesi hakkındaki idari işlemin iptali amacıyla tarafımızca dava açılmıştır.

Aynı şekilde ikinci listede ismi yer almayan üyeleri için Büro Memur-Sen tarafından da dava açılmış olup, söz konusu davada “yürütmenin durdurulmasına” karar verilerek personellerin ilk sınav sonucuna göre atamaları yapılmış, akabinde davalı Kurum temyiz yoluna başvurmuştur. Danıştay 2. Dairesinin 14.05.2015 tarih, 2014/1801 E. ve  2015/1035 K. sayılı kararı ile ilk derece mahkemesinin kararının bozulmasını takiben ise karar düzeltme yoluna başvuran Sendikanın bu başvurusu, daire tarafından 12.09.2018 tarih ve 2018/4623 K. sayılı karar ile reddedilmiştir.  Bu karara istinaden Kurum Başkanlığınca 14.12.2018 tarihi itibariyle atamaların iptal edildiğine dair ilgili personele tebligatlar gönderilmiştir.

Kamu Kurum ve Kuruluşlarında Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Genel Yönetmeliğin yazılı sınav başlıklı 12. Maddesinin 3. Fıkrasında “yazılı sınav yüz tam puan üzerinden değerlendirilir. Yazılı sınavda başarı puanının en az kaç olması gerektiği kurumlarca belirlenir ve duyuruda belirtilir.” Hükmü yer almakta iken “yazılı sınavda başarı puanının en az kaç olması gerektiği kurumlarca belirlenir ve duyuruda belirtilir” cümlesinin Danıştay 5. Dairesi tarafından yürütmesinin durdurulması üzerine Yönetmeliğin yazılı sınav başlıklı 12. Maddesinin 3. Fıkrası “yazılı sınav, yüz tam puan üzerinden değerlendirilir. Yazılı sınavda en az yetmiş puan alanlar başarılı sayılırlar. Sözlü sınava alınacak personel için yazılı sınav başarı puanı en az altmış olarak uygulanır.” Şeklinde değiştirilmiş, yönetmeliğin 7. Maddesinde ise “Bu Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe girer” hükmüne yer verilmiştir.

23.07.2014 tarihli ve 29069 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan yönetmeliğe dayanarak, 15.08.2014 tarihinde duyurulan başarı listesinde 70 puanı geçemediğinden bahisle ismine yer verilmeyerek başarısız sayılan müvekkil hakkında görülen davada Ankara 11. İdare Mahkemesi 31.10.2018 tarih, 2018/1785 E. ve 2018/2066 K. sayılı kararı ile Danıştay 2. Dairesinin 24.01.2017 tarih,  2016/1398 E. ve 2017/91 K. sayılı bozma kararına uymayarak, söz konusu işlemin iptaline ilişkin vermiş olduğu 20.11.2015 tarih, 2014/2214 E. ve 2015/1755 K. sayılı kararında ısrar etmiştir. Mahkeme işbu ısrar gerekçesini “ (…) söz konusu değişikliklerin yönetmeliğin yürürlüğe girdiği tarihten sonra uygulanmaya başlayacağının belirtildiği ayrıca geçici 10. Maddesinde “Kurumlar, görevde yükselme ve unvan değişikliği yönetmeliklerini bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren en geç altı ay içerisinde Devlet Personel Başkanlığının uygun görüşünü alarak bu Yönetmeliğe uygun hale getirir. Kurum yönetmelikleri yürürlüğe konuluncaya kadar mevcut yönetmeliklerin bu yönetmeliğe aykırı olmayan hükümlerinin uygulanmasına devam edilir.” hükmüne yer verildiği göz önüne alındığında ve davacının girdiği görevde yükselme sınavı ile ilgili olarak yapılan yönetmelik değişikliğinin resmi gazetede yayımlanması ile yürürlüğe gireceği değerlendirildiğinde, bu değişiklik hükmünün, yayımdan sonraki uyuşmazlıklara uygulanacağının kabulü gerektiğinden, değişiklikten önceki tarihte yapılan ve sonucu açıklanan sınava uygulanma olanağı bulunmamaktadır.” şeklinde açıklamıştır. Bu durumda hukuki süreç tarafımızca takip edilecektir.

Mahkeme kararını görmek için tıklayınız

Sendikamızca, Şırnak Sosyal Güvenlik İl Müdürlüğü bünyesinde hizmetli kadrosunda görev yapan Sendikamız üyesinin disiplin cezası mahiyetinde olmamak üzere yazılı olarak uyarılmasına ilişkin idari işleminin iptali amacıyla dava açılmıştır.

Mardin 1. İdare Mahkemesinde 217/2310 E. sayısına kayıtlı dosyada, 17.10.2018 tarihinde  2018/2207 K. sayısı ile verilen kararda “davacı hakkında yürütülen soruşturma neticesinde, davalı idarece herhangi bir disiplin cezası verilmediği ve yazılı olarak dikkatinin çekilmesi yönünde işlem tesis edildiği, Devlet memurlarına verilecek disiplin cezalarının 657 Sayılı Devlet Memurları Kanunu’nda düzenlendiği ve anılan Kanunda da disiplin cezası mahiyetinde olmamak üzere yazılı olarak ikaz edilme şeklinde bir disiplin cezasının bulunmadığı” gerekçesiyle davacı hakkında uyarma cezası ile benzer sonuçlar doğurabilecek nitelikteki “yazılı olarak dikkatinin çekilmesine” ilişkin tesis edilen işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı sonucuna varılarak dava konusu idari işlemin iptaline karar verilmiştir.
 
 
 
Mahkeme kararını görmek için tıklayınız